為深入貫徹落實習近平生態文明思想和中央、省、市相關安排部署，持續鞏固和延伸我縣生態環境保護“夏季攻勢”整治成果，持續保持全方位、全縣域、全天候打擊非法違法盜采國家礦產資源行為的高壓態勢，持續運行嚴厲打擊私挖濫采礦產資源常態化工作機制，經縣委、縣政府研究決定，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想以及對黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞省委高質量發展目標、市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手和縣委“1861”總體思路要求，堅持穩中求進工作總基調，精心組織，迅速行動，采取有力措施，從嚴從細從快從深，持續開展嚴厲打擊私挖濫采礦產資源常態化工作，規范礦產資源開發活動，促進經濟社會平穩有序發展。

　　二、工作目標

　　重點圍繞縣域內砂石資源非法開采再起底再排查再整治，依法嚴厲打擊和查處私挖濫采砂石資源違法違規案件，進一步保持高壓態勢，健全完善制度，形成長效機制，營造依法管理礦產資源的良好社會環境。

　　三、任務分工

　?。ㄒ唬┛h自然資源局是嚴厲打擊私挖濫采常態化工作的主責單位。負責嚴厲打擊私挖濫采常態化工作的安排部署、打擊查處、統籌協調、建立臺賬和匯總上報；負責查處全縣范圍內有證礦山企業超層越界違法采礦行為，充分運用明查暗訪、衛片執法、日常巡查、數字監控等手段，對私挖濫采重點區域和礦山全覆蓋、無死角監管；負責全縣范圍內私挖濫采的摸底排查工作，對摸底排查發現的私挖濫采點應當在當日內以書面形式向屬地鄉鎮報告；負責對全縣范圍內私挖濫采礦產品的存放點進行巡查，發現后將存放的礦產品沒收移交至縣財政局。

　?。ǘ└鬣l（鎮）人民政府是嚴厲打擊私挖濫采常態化工作的屬地主體責任單位，全面負責本轄區內嚴厲打擊私挖濫采日常工作。要加強領導、周密部署，要動員群眾舉報，確定專人不間斷巡查檢查，按要求全面開展打擊私挖濫采專項整治行動工作。對排查發現的各類私挖濫采行為，及時制止并向縣公安局、縣自然資源局上報移交。對已經處理的采砂點，安排專人看守，防止二次開采。

　?。ㄈ┛h公安局具體負責對各鄉鎮以及各職能部門移交的私挖濫采違法行為進行嚴厲打擊，特別是“砂霸”、“礦霸”等違法行為，對當事人依法從快、從重進行處理，并將處理結果通報至新聞單位。

　?。ㄋ模┛h治超協調中心牽頭，組織聯系縣交通、交警等部門開展聯合執法，建立聯合執法長效機制，在全縣主要運輸路口設點，對全縣范圍內所有拉運砂石車輛進行檢查，查清原料來源是否合法以及是否有超載超限現象，并將違法人員及時移交至縣公安局處理。

　?。ㄎ澹┛h財政局對各鄉鎮以及縣自然資源局依法所沒收的機械設備和砂石及時進行拍賣。

　?。┛h應急和環保部門，根據各自職能，具體負責對全縣范圍內有證礦山開采企業進行安全環保檢查，對發現的違法違規行為，依法依規嚴肅查處。

　?。ㄆ撸┛h林業局具體負責對全縣范圍內有證礦山企業是否存在非法占用、毀壞林地的違法行為進行查處。

　?。ò耍┛h供電部門對各鄉鎮和縣自然資源局移交的非法礦山企業和私挖濫采點及時予以斷電。

　?。ň牛┛h委宣傳部負責處理輿情信息研判，縣融媒體中心、報社、新聞中心等媒體單位，開辟長期專欄，對各級各部門打擊私挖濫采工作及時進行報道，并對縣公安局通報的處理結果及時進行曝光。

　?。ㄊ└鬣l鎮、各相關部門在開展嚴厲打擊私挖濫采常態化工作期間，對所有工作人員包括臨時工進行大摸排，凡是與私挖濫采違法行為有勾結聯系的，一經發現，立即交由縣紀委嚴肅處理，從重處理。涉及違法行為的，移交至縣公安局頂格處理。

　?。ㄊ唬└鬣l鎮和各相關部門要根據各自工作實際，拿出工作方案，建立常態化工作監管機制，完善臺賬、問題清單，明確整改期限，逐項銷號，堅決避免走過場、敷衍了事。

　　四、工作要求

　　1、提高政治站位，強化組織領導。各鄉鎮和各相關部門要提高政治站位，把嚴厲打擊私挖濫采工作作為一項長期的政治任務來抓，堅持一把手負總責，組織精干力量和專門隊伍，不折不扣把工作抓實、抓細、抓出成效。要層層傳導壓力、層層壓實責任，建立“縣、鄉、村、人”四級監管責任體系，確保責任落實到人?？h政府將把打擊私挖濫采常態化工作作為一項長期考核指標，納入各鄉鎮和各相關職能部門年終目標責任考核。

　　2、形成打擊合力，建立長效機制。各鄉鎮和各相關部門要明確各自職責，加強信息互通和協作配合，特別是涉及多部門協調案件要及時會商研判，以“出重拳、零容忍”的態度，形成全面摸排、防范到位、查處及時、震懾有力的工作合力。要健全完善制度機制，堅持預防為主、防治結合，在源頭預防、日常摸排、依法查處、責任追究等各環節依法依規制定完善的運行管理制度，形成切實有效的常態化工作機制。

　　3、堅持群防群治，保持高壓態勢。各鄉鎮和各相關部門要加大宣傳力度，廣泛發動群眾，動員全社會力量參與到打擊私挖濫采違法行為的工作中來，要暢通舉報渠道，設立舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報；要充分利用各類媒體，開辟專欄專版?？?，及時曝光各類私挖濫采違法行為，對各鄉鎮私挖濫采行為開展常態化監督，在全社會形成嚴厲打擊私挖濫采的高壓態勢。

　　4、堅持一案雙查，嚴肅責任追究。各鄉鎮和各相關部門要提高思想認識，嚴肅紀律規矩，各級黨員干部要切實認清形勢，強化責任意識、紀律意識，堅決杜絕“只檢查、不執法”、“只執法、不處罰”的現象?？h紀委監委要全程跟進，堅持一案雙查，既要查處工作開展過程中的不作為、慢作為，也要深挖細查是否存在公職人員參與經營和充當“報信員”、“保護傘”的行為，一經發現，依規依紀予以嚴肅處理。